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    以文明铸就魅力之城——我市创建全国文明城市综述
    来源: 乌兰察布文明网    发布时间:2019-05-22

      文明,是一座城市的底色。去年以来,我市以创城永远在路上的担当,整装再出发,在市委、政府的坚强领导和各级干部群众的共同努力下,全国文明城市创建工作取得了阶段性成果,市容环境和交通秩序得到进一步改观,小区环境卫生和物业管理进一步改善,市民的满意度、幸福指数得到进一步提高,创城为民、利民、惠民、靠民的理念进一步提升。内外兼修,久久为功,今日的乌兰察布实现了城市的华丽蜕变,文明之花在乌兰察布大地绚烂绽放。

      完善工作机制,“四轮驱动”抓创城

      “全国文明城市”被称为“城市最高荣誉”,2018年是我市创建第六届全国文明城市的第一年。

      2018年2月14日,中央文明办发布2018年—2020年创建周期全国文明城市提名城市,我市再次榜上有名,获得创建第六届全国文明城市资格。今年3月20日,中央文明办公布了全国文明城市提名城市2018年度测评结果,在113个地级提名城市中,我市以85.51分的成绩位列第38位(进入第一梯队),列全区第一名。

      成绩的取得,必然要有健全的组织机构和完善的工作机制。全国文明城市创建工作开展以来,我市形成了统一指挥、上下对接、互相配合、高效运作的“四轮驱动模式”,为创城工作统筹协调、全面落实奠定了基础。

      总指挥部统揽全局。市委、政府主要领导担任创城指挥部负责人,其他领导任成员,形成党委统一领导,市委副书记韩军主抓,集宁区委、政府及有关部门齐抓共管、各负其责、广大市民共同参与的工作格局?! 安文弊懿俊毙鞑渴?。市区两级创城办作为指挥部的日常工作机构,发挥了“总参谋部”作用,在协调部署、分解任务、完善机制、打造载体、常态创建、材料申报、工作培训、发动群众、营造氛围等方面,发挥了应有作用。2018年市区创城办采取分类指导,适时开展各类动员会、推进会、调度会、整改会等,制定了《全市创建全国文明城市三年规划》《关于市区两级行政企事业单位包联集宁区住宅小区和单体楼的决定》等,分解了86家相关单位的创建任务,在网报材料、实地考察和问卷调查等方面都提出了明确的内容、标准、时限和要求。

      “督战队”严格督战。市区组成联合督查组,发挥“督战队”的作用,进行全面持久督查,同时市委常委分别带队进行重点督查,确保了创城任务的落小落细落实。

    惠民园的大规模兴建,彻底改变了沿街摆摊的脏乱差现象?!≌畔羯?/font>

      “主战场”奋力拼搏。集宁区作为创城主战场,多次外聘专家指导,强力推进各大班子成员分片包区,随时抽查、督导,按周调度;集宁区办事处、社区、各科局以白加黑、五加二,进区入户,攻坚克难,发挥了创城生力军的作用。市直部分部门,如教育、团委、妇联、交通、文化、卫生、民政、住建、城管、媒体等单位,作为创城的“各路支队”,以大局为重,主动参与,为创城工作做出了突出贡献。

      整治市容市貌,共建文明家园

      市容市貌是“城市之脸”,是社会文明的“窗口”,更是对外展示的“名片”。为了提升城市的整体文明水平,让百姓生活更方便、舒心、美好,去年以来,全市各单位、各部门通力合作、共同努力,开展了一系列持之有效的整治措施,全力治乱、治脏、治差,力求让城市面貌焕然一新。

    近几年,我市加大城镇建设步伐,中心城区集宁青山碧水,景美如画,已成为人们首选的最佳宜居之地?!〕O忌?/font>

      2018年,集宁区共拆除不符合规定的广告牌727块,拆除破损门楣牌匾、灯箱、废弃电线杆295块(根);维修商铺门前台阶7480平方米,新划自行车停车位1100多个。维修更换钠灯、LED节能灯1711盏,维修旧区道路1392平方米、街道灌缝补修28万平方米,维修便道3万多平方米;补修检查维修更换井盖、雨水篦667座(个),疏通管线15次,约1800米。按测评点位标准对公厕点位进行了打造,基本做到及时保洁无异味,更换造型美观、材料上档次的公厕指示牌350块。加装免费公厕标识牌,设立意见簿,对残疾人通道进行标识喷漆。实施了城乡环卫、综合执法、基础设施维护“三个一体化”建设,对南沙河治理等26个棚改片区进行拆迁,实现棚改日签100户的“集宁速度”,切实有效改善了居民的居住环境。清早,集宁区城管局环卫所出动洒水车,清理街道卫生,为市民营造一个舒适干净的生活和工作环境?!∮尚∏可?/font>

      城市街道干净整洁了,违建被拆除了,交通更加通畅了,人居环境改善了,特别是一些长期得不到整治的卫生死角,一些城市“牛皮癣”,一些环境“老大难”问题都得以解决了……全国文明城市创建活动不仅改变了市容市貌,营造了良好的生活环境,也让“文明”看得见、摸得着,让人人都能共享文明成果。

    如今走在集宁街头,无论是土生土长的集宁人,还是外来的游客商客,“美”,都成为他们对这座城市由衷的赞叹。

      提升小区“颜值”,扮靓文明城市

      如果说街道、公园、广场是一个城市的“面子”,那么小区就是城市的“里子”?!袄镒印钡暮没?,直接关系到百姓的居住感受和幸福指数。

      文明城市创建以来,我市始终坚持创建为民、惠民、利民的宗旨,深入开展包联共建活动,市、区创城办在经过周密调研的前提下,向市委提出重新组织市区两级230个机关企事业单位,包联集宁区635个小区和单体楼的建议,建议得到采纳。2018年第一次实现了单位全参与、小区全覆盖,万名党员干部、志愿者进小区、进社区、入住户,开展环境卫生清理、公用设施维护、核心价值观宣传等工作,小区脏、乱、差的现象得到了有效的遏制,居民的文明素质得到了有效提升。这项举措也成为我市文明城市创建工作的特色标志之一。

      市文旅体局是众多包联单位之一。其包联的天佐名苑小区位于集宁区新体大街69号,2010年11月建成入住,共有10栋多层。包联期间,该局为天佐名苑小区制作宣传图板50余块,添置垃圾箱12个,清理牛皮癣1300平米,清理小区杂物50车,清理积雪20车,补种绿地800平米。同时,所辖社区党组织充分发动辖区党员和社区志愿者服务队伍投入创城工作,与社区职工入户宣传500多户,做居民思想工作30多人,更换楼道灯25个,擦楼道玻璃50余扇。在创城中,市文旅体局还会同社区与城管、环卫、食药、城建等部门多次联系,为小区疏通下水、更换井盖、清理饭店排污、拆除违建。

      记者多次跟随市文旅体局采访包联共建活动时看到:在小区里,大家“眼尖”、手勤,积极清理楼道杂物、打扫楼前空地小巷、铲除墙体“牛皮癣”小广告、修补绿化带护栏,不漏过一个细节、不放过一个死角,只为给小区居民营造一个良好的生活环境。在打扫的同时,工作人员还不忘向居民宣传环保知识,劝导大家爱护小区环境,改变陋习,积极参与到包联共建工作中来,参与到文明城市创建中来。

      “楼道灯变亮了,家门口的路好走了,院子里更绿了,邻里之间也更加和睦了……”天佐名苑小区的居民乐呵呵地说。

      文明如水,润物无声,一桩桩、一件件民生实事的妥善解决,让每一位居民真正感受到创建工作不是为了一个“名分”,有效提升了居民对创城工作的满意度,社区和包联单位也成了老百姓的贴心人。

      坚持群众主体,共同奏响文明乐曲

      “现在是红灯,请您往后退,斑马线上不能停车?!奔ㄉ杪肥致房?,文明交通志愿者正在向一名将电动车停在斑马线上的男子宣传文明交通理念。该男子听后表示,日后会谨记并践行文明交通行为。十字路口和公交站点,身着“红马甲”、手持小红旗的文明交通志愿者,成为集宁区又一道亮丽的风景线。他们劝导行人及非机动车辆不闯红灯、不乱穿马路;热心为过往行人指路,主动帮助有困难的群众;引导机动车礼让行人,传递文明新风……志愿者们的加入,赢得了市民的交口称赞,也渐渐带动了更多的人加入到文明交通的创建中,争做文明交通的参与者、践行者、宣传者,让城市更加文明,更加温暖。

      文明交通是我市持续开展“五大文明”系列引导行动之一。如文明交通一样,文明餐桌、文明旅游、文明市场、文明网络系列活动开展的也扎实有效,有效地促进群众文明素质不断提升。其中,在文明餐桌方面,集宁区80%的饭店餐馆放置了文明节俭用餐提示牌;在文明旅游方面,市区两级文游局、文明办等部门持续开展文明旅游引导活动,展开了向景区景点乱扔垃圾、随地吐痰、乱刻乱画、用语粗俗等不文明行为的宣战行动,进一步展示我市作为“草原避暑之都”的良好形象。

      “五大文明”系列引导行动的开展,离不开广大志愿者的参与。目前,全市已注册志愿者13.1万人,其中集宁区(包括市直)6.7万人,累计服务时长达280万小时。同时,一大批优秀志愿组织和志愿者相继获得了中宣部和自治区的表彰,如乌兰察布志愿者协会就获得了全国“四个100”优秀组织奖和全国志愿服务大赛银奖。集宁区组织辖区机关企事业单位连续四年开展文明交通志愿服务活动,3800多名机关事业单位志愿者在建成区70多个十字路口和公交站点开展文明交通劝导行动,配合交警对行人、电动车不文明行为进行劝导。2018年12月份,市直单位的1000余名干部也加入到环境整治的志愿服务行列,使建成区的交通秩序明显改观,乱摆乱放现象明显减少,群众文明出行习惯正在逐步养成。

      在集宁区中心广场准备过斑马线的张奎老人看到主动停下的出租车,感慨地说:“像我这样腿脚不便的人,以前过马路都十分小心,现在不同了,过马路时公交、出租、私家车都会停下来让行,特别有安全感,每次我都会给主动礼让的驾驶员竖起大拇指点赞!”

      车窗外,一个竖起的大拇指,为驾驶员的礼让行为而点赞;车窗内,一张善意的笑脸仿佛在说,不要着急,我会耐心地等你过去。在集宁区的各个路口,每天都会有无数个这样的温暖瞬间,驾驶员与行人二者同频共振,奏出了城市文明交通的和谐交响曲。

      培育专业队伍,走科学化规范化创建之路

      创建全国文明城市既是一项系统工程,也是一项专业化程度较高的工作。为此,市区两级创城办下大力气提升工作人员的专业化素质。为进一步使网报材料做到内容充实、格式规范、数据准确,力争做到不丢分或少丢分,市区创城办组织全体人员每周都对《测评体系》进行学习交流,在提示提醒督办、抓小、做细、保质上下功夫。同时,对承担网报任务的57家市直单位工作人员按季度进行培训,明确各单位责任,提升各单位工作人员收集、整理、编撰、归档等方面的业务能力。

      网上材料申报主要考察常态化创建工作,是创建全国文明城市的重要组成部分。创城办通过形式审核、内容审核、对调审核和领导审核“四轮审核法”,使网报材料基本上达到中央测评要求。

      未成年人思想道德建设是创建全国城市的前置条件和重要组成部分。我市在市文明委的统筹指导下,文明办、教育局、妇联、团委、民政局、日报社、广播电视台、集宁各社区等部门密切配合,构建了家庭、学校、社会“三位一体”的未成年人思想道德建设体系。

      加强宣传动员,营造创建氛围

      沿着集宁旧区一路向南,一条条街道笔直宽阔,一面面墙壁干净整洁,道路两边一系列公益广告传递着热爱祖国、勤俭节约、敬老、爱幼、互助、友爱的正能量。

      我市始终把培育和践行社会主义核心价值观作为凝魂聚气、强基固本的基础工程,集宁区、市城管局围绕《文明城市社会面宣传导则》,在主次干道、商业大街、公园、广场、车站、机场、建筑围挡等场所刊载、张贴各类宣传标语和公益广告9万多条(幅),制作擎天柱公益广告900多幅,并充分利用各类场所的LED屏持续滚动播出社会主义核心价值观24字公益广告。同时,制作了一批具有我市地域和民族特色的公益广告景观小品,基本做到了公益广告和当地历史、人文景观相结合。

      乌兰察布日报社、广播电视台开设了“创城进行时”“百姓话题”“文明,我先行”等专题专栏,乌兰察布新闻网、乌兰察布文明网、文明集宁微信公众号等对创城应知应会、机关单位包联共建、志愿服务活动等进行了大量的宣传报道?!对绨病の诶疾觳际小贰兜谝幌摺泛汀段拿魑诶疾觳肌返任⑿殴诤判诵募壑倒酆徒参拿魇餍路绲裙婀愀?0000多条。同时,设立了“不文明行为曝光台”,市、区交警微信平台和两级新闻媒体,对行人闯红绿灯、跨越护栏,电动车逆行、抛弃垃圾等不文明行为进行曝光二百余次。

      此外,我市还组织万名市区包联单位和街道社区干部、志愿者对辖区居民,挨家挨户宣传创城应知应会知识,发放核心价值观宣传挂画、《市民文明手册》、创城倡议书等材料23万多份,有效激发了市民群众支持、拥护、参与创建的主人翁意识,实现了“要我创”到“我要创”的思想转变,群众对创城工作的知晓率、支持率、参与率、满意度明显提升。去年的测评中,群众满意率达到了98%,在全国名列第13名。

      不忘初心,方得始终。在全国文明城市创建的道路上,我市从未停歇。全国文明城市创建的新征程已经开启,这是一场文明长跑,更是一场文明素质的接力冲刺,我市将进一步掀起文明城市创建的新高潮,持续打好市容环境整治、交通秩序整治、基础设施示范街建设、小区包联治理等攻坚战,让文明在这座城市蔚然成风。(通讯员 云娜 编辑 赵肖梅)

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